เอกสิทธิ์ สส. มีไว้ทำไม??
พูดถึงเรื่อง "เอกสิทธิ์" ของสมาชิกสภา ..คนส่วนใหญ่ยังไม่เข้าใจ และคิดว่าคงเป็นสิ่งที่ทำให้สส.ลอยตัวเหนือกฏหมายในหลายๆแง่ เช่น ไม่ถุกจับกุม มีเอกสิทธิ์ในการประกันตัว แม้โดนคดีอาญาก็ตาม
.
.
ล่าสุด จากคำกล่าวจาก สส.รุ่นใหญ่ ประชาธิปัตย์ท่านหนึ่งในคณะกรรมาธิการกิจการสภา ที่ดูจะภูมิใจเหลือเกิน กับการมีเอกสิทธิ์เหนือ การทำงานของปวงชนคนธรรมดา อย่างนักเรียน, พนักงานเงินเดือนทั่วประเทศ ..มาดูกันจริงๆว่า เค้าสามารถทำงานอย่างไรก็ได้ ตามที่ได้กร่างออกมาหรือไม่?
.
.
◾ เอกสิทธิ์ (Parliamentary Privilege) ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร = ความคุ้มกันทางกฎหมาย (Legal immunity) จากการฟ้องร้องทางแพ่งหรืออาญาจากการกระทำหรือคำพูดที่เกิดขึ้นระหว่างการทำหน้าที่ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ ตามมาตรา 124 ของรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่งสมาชิกมีเอกสิทธิ์ที่จะไม่ถูกดำเนินคดี ...เอกสิทธิ์ถือเป็นเรื่องปกติในประเทศที่ใช้รัฐสภาในระบบเวสต์มินสเตอร์ เช่น ประเทศแคนาดา ประเทศออสเตรเลีย หรือ ประเทศไทย
.
.
ที่มาคือ ในปี ค.ศ. 1688 ประเทศสหราชอาณาจักร มีการตราพระราชบัญญัติว่าด้วยสิทธิ หรือ Bill of Rights ขึ้น อนุญาตให้สมาชิกสภาขุนนางและสภาสามัญชนพูดได้อย่างเสรีระหว่างการดำเนินการทั่วไปในสภา โดยไม่ต้องเกรงกลัวที่จะถูกดำเนินการทางกฎหมายในข้อหาหมิ่นประมาท หมิ่นศาล หรือละเมิดพระราชบัญญัติความลับทางราชการ เอกสิทธิ์นี้ยังให้การคุ้มครองสมาชิกรัฐสภาไม่ให้โดนจับกุมในคดีแพ่งจากคำพูดหรือกระทำในฐานะสมาชิกสภาฯ ภายในอาณาบริเวณของพระราชวังเวสต์มินสเตอร์
.
.
เมื่อพิจารณาดู วัตถุประสงค์ของเอกสิทธิ์สส. คือเครื่องมือในการส่งเสริม Free-Speech โดยมิให้เกรงกลัวกับอำนาจใด ที่มาขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่นิติบัญญัติ อภิปรายในห้องประชุมสภา ..นอกห้องประชุมสภา จะไม่คุ้มครองทันที (ดั่งที่สส. พรรคก้าวไกล รังสิมันต์ โรม โดนดำเนินคดี หมิ่นประมาท เมื่อออกมาอภิปรายนอกห้องประชุมสภา)
.
.
แท้จริงแล้ว เอกสิทธิ์ของ สส. คือเครื่องมือเพิ่มการทำงาน มิใช่เครื่องมือ การวางตัวเหนือกฎหมาย เพื่อที่จะไม่ทำงาน อยากจะเข้าประชุม-แสดงตนตอนไหนก็ทำตามใจชอบ ..ซึ่งตรงข้ามกันกับวัตถุประสงค์ และเจตุจำนงค์ของการมีเอกสิทธิ์ สส. โดยสิ้นเชิง
.
.
◾ เพิ่มเติม เอกสิทธิ์คุ้มครองนี้ไม่มีผลกับคดีอาญา ที่ก่อจากการกระทำความผิดนอกสภาในหลายๆประเทศ เช่น สกอตแลนด์, เวลส์, อเเมริกา และอีกหลายประเทศที่พัฒนาแล้ว
.
.
ขณะที่ประเทศไทย เอกสิทธิ์ยังคุ้มครอง สส. คครบจบตั้งแต่หัวจรดเท้า เมื่อยังอยู่ในสมัยประชุม.. โดยไม่สนว่าเป็นคดีอาญาอะไร หรือ ผิดจริยธรรมในการประชุมร้ายแรงแค่ไหน
ไม่แปลกใจ ทำไมที่สส.ไทยบางคน คุณภาพพังพินาศ แต่บังอาจเคลมเอกสิทธิสส. เต็มเม็ดเต็มหน่วยแบบผิดๆขนาดนี้ ..ถึงขนาดว่าอยากเล่นกอล์ฟ เวลาโหวตร่างพรบ.กฎหมาย ก็หายตัวจากห้องประชุมได้ ไม่ต้องแคร์สื่อ
.
.
#สภาล่ม 17ครั้ง คือข้อยืนยันที่ดีที่สุด
ประเทศเรา เสียหายไปแค่ไหน
กอดเอกสิทธิ์ท่านให้แน่น แล้วคิดซักนิด..